Los cuatro Grupos de Acción Local de Navarra —Cederna-Garalur, Consorcio EDER, Consorcio Zona Media y TEDER— han abierto un proceso de debate para proponer una estrategia conjunta, capaz de orientar el desarrollo de los territorios rurales navarros en el nuevo contexto europeo que se abrirá a partir de 2028. Una iniciativa estratégica que tiene como finalidad acordar las pautas para una futura Agenda Rural Navarra, que busca trabajar en la línea de mecanismos como el Pacto Rural Europeo, apoyándose en la experiencia del programa LEADER de desarrollo rural participativo.

Los cuatro Grupos de Acción Local de Navarra —Cederna-Garalur, Consorcio EDER, Consorcio Zona Media y TEDER— han reunido hoy en Obanos a representantes de entidades locales, personal técnico y agentes vinculados al medio rural en la jornada “El futuro, desde la plaza – Etorkizuna plazaratu”, un encuentro que ha puesto el foco en la participación y el conocimiento territorial como punto de partida para abordar el futuro de los pueblos navarros.

Más de 80 personas, entre entidades locales, personal técnico y agentes vinculados al medio rural, además del consejero de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Ejecutivo foral, José Mari Aierdi y otras autoridades del Gobierno de Navarra se han reunido hoy martes en la localidad de Obanos alrededor de la jornada ‘El futuro desde la plaza – Etorkizuna plazaratu’. Con esta jornada se inicia este proceso, que terminará proponiendo una hoja de ruta de una posible estrategia conjunta: una Agenda Rural de Navarra. En este encuentro se han presentado los objetivos, metodología y calendario de trabajo del proyecto, que aspira a involucrar activamente a administraciones públicas –foral o municipales-, agentes económicos y sociales, tejido asociativo, juventud o ciudadanía rural en su conjunto.

La jornada se enmarca en el proyecto “Pueblos Activos, Pueblos Vivos – Herri gogotsuak, herri biziak”, que los cuatro grupos desarrollan conjuntamente desde hace dos años, con el apoyo del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra, y ha planteado la plaza como un espacio simbólico de encuentro, escucha y construcción colectiva.

El objetivo del encuentro ha sido compartir la experiencia acumulada por los grupos en sus más de 30 años de experiencia en desarrollo rural, conocer diferentes perspectivas sobre los retos que afronta el medio rural y abrir un espacio de debate que pueda contribuir a una futura Agenda Rural Navarra, conectando las necesidades y propuestas de los territorios con los diferentes agentes que trabajan en ellos.

Desarrollo rural en el centro de la plaza

La alcaldesa de Obanos, Arantxa Hernández Lacalle, ha dado la bienvenida a quienes han participado en la jornada y ha destacado la importancia de generar espacios de encuentro en los que los municipios rurales puedan compartir sus necesidades y experiencias. Por su parte, el consejero de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, José María Aierdi Fernández de Barrena, ha destacado el papel y aportación que están llamados a desempeñar los Grupos de Acción Local “como auténticos protagonistas y correas de transmisión en el impulso de dinámicas de desarrollo territorial sostenible y participación local, pero desde una estrategia integral en todos los ámbitos de la actividad, los servicios y las infraestructuras, sin la cual no se entenderían aquellas políticas sectoriales alineadas y encaminadas a generar en Navarra un mundo rural vivo, activo y atractivo para las personas jóvenes”.

La primera parte de la jornada ha permitido conocer diferentes perspectivas sobre el trabajo que desarrollan los cuatro Grupos de Acción Local y sobre su evolución a lo largo de más de tres décadas.

Eusebio Sáez García, presidente de la Comisión Ejecutiva de Consorcio EDER, ha situado la plaza como metáfora del papel de los grupos: un espacio en el que se encuentran administraciones, empresas, asociaciones y otros agentes para compartir retos, oportunidades e iniciativas. “Los Grupos somos el ágora del territorio”, ha señalado Sáez, reivindicando la capacidad de estas entidades para conectar personas, ideas y proyectos y para acercar las políticas públicas a la realidad cotidiana de los territorios rurales.

Mirar al futuro con clave rural

A continuación, el presidente de TEDER, Josean Zudaire Escobar, ha abordado la metodología LEADER y sus resultados, poniendo el acento en su carácter participativo y territorial. Zudaire ha defendido LEADER como una forma de hacer política rural que parte de la escucha y que sitúa a las personas, entidades locales, empresas y tejido asociativo en el centro de las decisiones sobre el futuro de cada territorio. Una forma de trabajar por el desarrollo rural que, sigue plenamente vigente y eficaz para dar respuesta a los retos de la Navarra rural actual.

Por su parte, la presidenta de Cederna Garalur, Arantxa Arregi Alberro, ha puesto el foco en la evolución de los Grupos de Acción Local más allá de LEADER. Su intervención ha repasado ámbitos de trabajo como el emprendimiento, el comercio rural, el turismo, la planificación territorial, la energía, la vivienda, la alimentación local o la lucha contra la despoblación. Arregi ha subrayado que los cuatro grupos navarros se han consolidado como agentes de dinamización territorial, capaces de trabajar en red y de generar cooperación en torno a retos compartidos.

Por su parte, la coordinadora del Consorcio Zona Media, Cristina Bayona Pérez, ha señalado que detrás de los proyectos desarrollados en los territorios existe “conocimiento del territorio, acompañamiento, cooperación y confianza”, y ha destacado la importancia de seguir conectando competencias, recursos y afrontar retos que afectan de manera transversal a los pueblos, mirando al futuro a partir de la experiencia acumulada por los Grupos de Acción Local.

Desde esta perspectiva, los cuatro han planteado la jornada como una oportunidad para abrir la conversación sobre una futura Agenda Rural Navarra, entendida como un posible marco para compartir una visión del medio rural, identificar prioridades y favorecer una mayor coordinación entre las actuaciones que afectan a los municipios rurales.

Una plaza para escuchar, compartir y proponer

Vivienda, movilidad, empleo, servicios, cuidados, igualdad, digitalización, energía, relevo generacional o atracción de talento son algunos de los ámbitos abordados durante la jornada, como ejemplos de retos que afectan de manera transversal a los territorios y que requieren conectar diferentes perspectivas. El planteamiento de los grupos parte de una premisa: no se trata de sustituir competencias, sino de sumar conocimiento y favorecer espacios de colaboración entre quienes conocen el territorio, quienes trabajan en él y quienes participan en el diseño y aplicación de las políticas públicas.

La segunda parte de la jornada ha trasladado el debate a un formato participativo. Las personas asistentes se han organizado en pequeños grupos para trabajar sobre diferentes preguntas y premisas relacionadas con el futuro de los pueblos y construir propuestas de manera colectiva. Durante una hora, han abordado diferentes retos y posteriormente han regresado al espacio común para compartir sus principales conclusiones. Las dinámicas han permitido poner en común diferentes experiencias, identificar necesidades y detectar posibles puntos de conexión entre iniciativas y agentes del territorio.

El trabajo participativo se ha completado con una dinámica de escritura creativa, planteada como un espacio para recoger aquellas ideas, sensaciones o cuestiones que no hubieran encontrado espacio durante las conversaciones anteriores. Una propuesta destinada a ampliar las formas de participación y dejar también lugar a aquellas aportaciones más difíciles de expresar en un formato convencional. La jornada ha concluido con la intervenciones de Rubén Goñi Urroz, director general de Desarrollo Rural, que ha puesto el cierre institucional al encuentro.

El encuentro de Obanos supone así un nuevo paso dentro de Pueblos Activos, Pueblos Vivos, un proyecto que en su edición 2026-2027 busca fortalecer la colaboración entre los diferentes agentes rurales y contribuir, desde el conocimiento y la participación territorial, a una futura Agenda Rural Navarra.